قوانین و مقررات

 

بخشنامه ها:

  • طبق بخشنامه ۱۰/۰۸/۸۹ – ۱۳۹۷۱۳۱۸۹ تاسیس شرکتها و موسسات مراقبتی و حفاظتی نیاز به مجوز ناجا دارد.
  •  طبق بخشنامه ۱۳/۰۹/۸۹- ۸۹/۱۶۰۲۰۱ موسسات غیرتجاری مشمول در مرجع ثبت شرکتها برای تاسیس نیاز به مجوز دارند اما برای ثبت تغییرات موسسات مذکور نیاز به مجوز ندارند.
  • طبقه بخشنامه ۱۲/۱۰/۸۹ – ۸۹/۱۸۵۳۳۸ موسسات قرآنی با مجوز وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی قابل ثبت می باشند.
  • طبقه بخشنامه ۰۲/۰۳/۹۰ – ۹۰/۳۹۸۵۲ برای تاسیس و تغییرات نهادهای پولی و اعتباری از قبیل بانکها، موسسات اعتباری، تعاونی های اعتباری، صندوقهای قرض الحسنه، صرافی ها و شرکتهای واسپاری (لیزینگ) نیاز به اخذ مجوز از بانک مرکزی می باشد.
  • طبقه بخشنامه ۱۹/۱۰/۹۰ – ۹۰/۱۸۹۷۵۱ ارائه گواهی عدم سوء پیشینه کیفری برای مدیران(مدیرعامل و اعضای هیئت مدیره) و بازرسین شرکتهای تجاری در مرحله تاسیس ضروری و به هنگام تغییرات، اظهار و تایید عدم سوء پیشینه کیفری مدیران و بازرسین در ذیل صورتجلسه مجامع عمومی و عادی (سالیانه و یا فوق العاده) کفایت می نماید.
  • طبقه بخشنامه ۲۶/۱۰/۹۰ – ۹۰/۱۹۲۹۳۸ موسساتی که بدون مجوز از بانک مرکزی فعالیت داشته اند برای تغییرات و انحلال آنها نیازی به اخذ مجوز نمی باشد اما موسساتی که برای تاسیس اقدام به اخد مجوز از بانک نموده اند کماکان با مجوز از بانک یاد شده به عمل خواهد آمد.
  • طبقه بخشنامه ۰۲/۰۷/۹۱- ۹۱/۱۲۰۲۶۶ ایجاد و تغییرات نهادهای پولی و اعتباری برای تاسیس و تغییرات نیازمند اخذ مجوز از بانک مرکزی می باشند.
  • طبق بخشنامه ۱۳/۰۷/۹۱ – ۱۳۱۱۲۰/۹۱ برای تاسیس موسسات یا تعاونی های دانش بنیان نیاز به اخذ مجوز از وزارت علوم، تحقیقات و فناوری می باشد.
  • طبق بخشنامه ۳۰/۰۹/۹۱ – ۱۹۰۶۰۴/۹۱ مرجع ثبت شعب و نمایندگی شرکت خارجی تنها اداره ثبت شرکتهای تهران می باشد.
  • طبق بخشنامه ۰۲/۱۰/۹۱ – ۱۹۱۵۳۶/۹۱ برای ثبت موسسات حقوقی نیازی به داشتن پروانه وکالت نمی باشد.
  • طبق بخشنامه ۱۸/۱۰/۹۱ – ۹۱/۲۰۴۹۴۷ برای تبدیل سهام بانام به بی نام و بالعکس موارد ذیل لازم و ضروری می باشد:
  • تصویب مجمع عمومی فوق العاده مبنی بر تبدیل سهام
  • جهت تبدیل سهام بی نام به بانام سه نوبت آگهی تبدیل در روزنامه کثیرالانتشار به فاصله 5 روز و مهلت حداقل 2 ماهه
  • جهت تبدیل سهام بانام به سهام بی نام یک نوبت آگهی تبدیل در روزنامه کثیرالانتشار شرکت و مهلت حداقل 2 ماهه
  • طبق بخشنامه ۰۷/۰۲/۹۲ – ۹۲/۱۷۹۲۷ برای تاسیس موسسات مترجمی اسناد با ارائه پروانه ترجمه امکان پذیر می باشد.
  • طبق بخشنامه ۰۱/۰۴/۹۲ – ۹۲/۵۹۱۸۲ نقل و انتقال سهام همراه بی نام در اداره ثبت شرکتها مورد آگهی ندارد و صورتجلسه نقل و انتقال سهام همراه با کپی مصدق شناسنامه و کارت ملی به همراه گواهی نقل و انتقال مالیاتی موضوع موضوع ماده 143 قانون مالیات مستقیم جهت تطبیق و تکمیل بانک اطلاعات جامع سهامداران از متقاضی اخذ می گردد.
  • طبق بخشنامه ۲۹/۰۴/۹۲ – ۹۲/۷۹۸۵۰ برای نقل و انتقال سهام بانام و بی نام نیاز به اخذ گواهی مالیاتی نقل و انتقال سهام موضوع تبصره یک ماده ۱۴۳ قانون مالیاتهای مستقیم می باشد.

 

موضوعات ثبت شرکت نیازمند مجوز:

 

در خصوص برخی از موضوعات فعالیت اشخاص حقوقی بموجب تصریح قانونگذار و تکالیف مقرر در قوانین و مقررات، می بایستی قبل از ثبت نزد مرجع ثبت شرکت ها از مراجع ذیصلاح مجوز اخذ گردد. لذا مقتضی است در موارد ذیل مراجع ثبت شرکت ها  و موسسات غیر تجاری قبل از ثبت موضوعات نسبت به اخذ مجوز  از مراجع ذیصلاح اقدام نمایند:

 

ردیف

موضوعات مرتبط

مرجع اخذ مجوز

مستندات

1

موضوع فعالیت مربوط به امور پولی و بانکی شامل :

1- تأسیس و تغییرات وتصمیمات شرکت ، ایجاد و ثبت نهادهای پولی و اعتباری از قبیل بانکها و مؤسسات اعتباری ، تعاونیهای اعتبار، صندوقهای قرض الحسنه ، صرافی ها و شرکتهای واسپاری (لیزینگها)

2- اشتغال به عملیات بانکی و هرگونه تشکل برای عملیات بانکی و وجوه و اعتبار به صورت دریافت انواع وجوه و اعتبار ، سپرده ، ودیعه و موارد مشابه تحت هر عنوان و اعطای وام و اعتبار و سایر تسهیلات وصدور کارتهای الکترونیکی پرداخت و کارتهای اعتباری

3- معاملات طلا و نقره و ارز

4- ورود و صدور پول رایج ایران و ارز

5- صدور و تأیید و قبول ضمانت ارزی و ریالی

6- قبول و نگهداری امانات طلا و نقره و اشیاء گران بها و اوراق بهادار و اسناد رسمی و صندوق امانات

7 – تأسیس شعب و نمایندگی بانکهای خارجی

بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران

مستندات :

ماده (96) قانون برنامه پنجم توسعه

– بخشنامه شماره 39852/90-2/3/90 معاونت اسناد سازمان ثبت

– مواد (1) قانون تنظیم بازارغیر متشکل پولی مصوب 1383وماده (1) آئین نامه اجرایی آن مصوب 1386

– آیین نامه اجرایی نحوه تأسیس و عملیات شعب بانکهای خارجی در ایران 1387

– ماده (1) آئین نامه اجرایی قانون ثبت شعب و نمایندگی شرکتهای خارجی مصوب 1378

 – ماده (2) قانون عملیات بانکی بدون ربا مصوب 1365

2

موضوع فعالیت بیمه ای شامل  :

-ثبت تاسیس وتغییرات کلیه شرکتهای بیمه ای با موضوعات تصدی به هرگونه خدمات بیمه ای و نمایندگی بیمه و کارگزاری خدمات بیمه ای و…..

اخذ نمایندگی از شرکت بیمه – عرضه خدمات بیمه ای بارعایت قانون تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه گری مصوبات شورای عالی بیمه دستورالعمل ها و مفاد قرارداد نمایندگی بیمه

مرجع صدور مجوز : بیمه مرکزی ایران

مستندات :

1- ماده (1)و (37) قانون تأسیس بیمه مرکزی ایران

2- قانون تأسیس مؤسسات بیمه غیردولتی مصوب 1380

3- آئین نامه تنظیم امور نمایندگی بیمه توسط شورای عالی بیمه

3

موضوع فعالیت بورس شامل :

 نهادهای مالی ازجمله کارگزاران ، معامله گران ، بازارگردانان ، مشاوران سرمایه گذاری موسسه رتبه بندی ،صندوق سرمایه گذاری شرکتهای سرمایه گذاری، شرکت پردازش اطلاعات مالی  ، شرکتهای تامین سرمایه وصندوق بازنشستگی در قالب موضوع فعالیتهایی از قبیل سرمایه گذاری در سهام وسهم الشرکه، واحدهای سرمایه گذاری سایر اوراق بهادار ، واسطه گری درخرید وفروش و مشاور وارزشیابی وتصفیه وپایاپای معامله اوراق بهادار،تحلیل اطلاعات و دریافت دستورهای خرید وفروش،فرآهم آوردن تسهیلات لازم برای معاملات با تعهدپذیره نویسی وفروش سپرده گذاری وتوثیق ، تنظیم روابط بین اشخاصی که در بازار اوراق بهادار فعالیت دارند،صدورگواهینامه های حرفه ای مرتبط وانجام تبلیغات وخریدوفروش سهام وسهم الشرکه واوراق بهادار،همچنین سایر اشخاص حقوقی با هرعنوان از قبیل انجمن ومرکز  وگروه وخانه ومجمع که به فعالیتهای مذکور بپردازند

صندوق سرمایه گذاری با استفاده از طرح های پس انداز و سرمایه گذاری و مزایای تکمیلی برای بازنشستگان سرمایه گذاری دراوراق بهادار واسطه در معاملات بورسی و اوراق بهادار – فعالیت های کارگزاری – مشاوره – سبدگردانی – پذیره نویسی – تعهد پذیره نویسی امور مربوط به ثبت نگهداری انتقال مالکیت اوراق بهادار و تسویه وجوه ارائه خدمات الکترونیکی معاملات اوراق بهادار

مرجع صدور مجوز :سازمان بورس واوراق بهادار

مستندات :

-ماده 2 قانون توسعه ابزارها ونهاد های مالی جدید مصوب 1388

-ماده25 قانون بورس واوراق بهادار

 -بند هـ ماده 99قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه و بخشنامه صادره از سوی سازمان ثبت

– مادتین 28و29 قانون بازار بورس اوراق بهادار مصوب 1384

– دستورالعمل نحوه دریافت مجوز تاسیس بورسها وکانونها ونهادها ی مالی از سازمان بورس واوراق بهادار

4

موضوع فعالیت شرکت های مشمول اصل 44:

 «کلیه تغییرات و تصمیمات شرکتهای دولتی مشمول واگذاری موضوع اصل 44 قانون اساسی و تکالیف قوانین بودجه سنواتی  می بایست از سازمان خصوصی سازی مجوزی دریافت نمایند»

مرجع صدور مجوز :سازمان خصوصی سازی

مستندات :

– مادتین (3)و (18) قانون اجرایی سیاستهای کل اصل 44 قانون اساسی

– جزء «پ» بند (40») قانون بودجه سال 1390 کل کشور و بند24 قانون بودجه سال 1391

– اجرای جزء «ح»  بند (8) قانون بودجه سال 1389

5

موضوع  فعالیت شرکت های تعاونی شامل :

«کلیه شرکتهای تعاونی که با موضوع فعالیت مختلف تأسیس می شوند به موجب قانون فوق می بایست برای تأسیس و تغییرات خود از اداره تعاون شهرستان مربوطه مجوز اخذ نمایند»

مرجع صدور مجوز : وزارت تعاون ، کار و رفاه اجتماعی(اداره تعاون شهرستان مربوطه)

مستندات :

1 – بند «3» ماده (32) و ماده (52) قانون بخش تعاون جمهوری اسلامی ایران

2 – تبصره ماده  2 آئین نامه اجرایی قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران

6

موضوع فعالیت،تعاونی فرش دستباف  شامل: 

تولید انواع فرش دستباف تهیه و توزیع لوازم مورد نیاز اعضاء جهت تولید فرش برگزاری دوره های آموزشی درخصوص فرش بافی

مرجع صدور مجوز : وزارت جهاد کشاورزی (اتحادیه تعاونی روستایی فرش دستباف )

مستندات :

ماده واحده مصوب 23/11/1373 مجلس شورای اسلامی

7

موضوع فعالیت  فرهنگی وهنری  وخبری شامل:

اول- انجام کلیه امور فعالیتهای فرهنگی و هنری و سینمایی و مطبوعاتی، خبری و خبرگزاری و نشریه از جمله تبلیغات

دوم-  ایجاد نمایندگی خبرگزاریها و رسانه های خارجی، داخلی و انتشار نشریات عمومی و یا تخصصی

سوم- طراحی و برگزاری دوره های آموزشی کوتاه مدت مربوطه ازجمله روزنامه نگاری و روابط عمومی وخبرنگاری

چهارم- تهیه و تنظیم ، مشاروه واجرای برنامه های تبلیغاتی و روابط عمومی ازطریق تأسیس کانونهای  آگهی و تبلیغاتی تأسیس دفتر خدمت رسانی به خبرنگاران و روزنامه نگاران

پنجم- چاپ و نشر کتاب و لیتو گرافی و ترجمه متون و مقالات و کتب

ششم- طراحی و برگزاری دوره های آموزشی فرهنگی و هنری و سینمایی و مطبوعاتی ازقبیل داستان نویسی، چاپ و کتابداری و صحافی و هنرهای دستی و طراحی لباس و مد و خوشنویسی و کامپیوتر گرافیک (طراحی) و فیلمسازی ، عکاسی ، بازیگری

هفتم- برگزاری جشنواره های هنری و نمایشی و سینمایی و مطبوعاتی و خبرنگاری و روزنامه نگاری

هشتم- تهیه فیلم های سینمایی و تلویزیونی ازجمله فیلم کوتاه و مستند وانیمیشن

نهم- تأسیس نمایشگاه و نگارخانه هنری و فرهنگی و مطبوعاتی و سینمایی

دهم- تشکیل مؤسسات فرهنگی در قالب فعالیتهای فرهنگی دیجیتال از جمله تصدی رسانه برخط و پدید آوردن ، تهیه کردن وعرضه بسته های نرم افزاری رسانه ای و بسته نرم افزاری رسانه  پرداز

یازدهم- تولید و تکثیر حامل دیجیتال و خدمات مرتبط به قصد انتفاع یا برای عرضه توسط تکثیر کننده –نشر دیجیتال – تصدی، توسعه و پشتیبانی مرکز بازی و سرگرمی دیجیتال- ارائه هرگونه خدمات ویرایش مربوط به امور فرهنگی

دوازدهم- طراحی مد لباس   و برگزاری نمایشگاه های مد و لباس

سیزدهم- فعالیت قرآنی ، انجمن های اسلامی و اعزام مبلغ و تبلیغات مذهبی و تشکل های مذهبی  آموزش عمومی و روخوانی و روانخوانی قرائت (تحقیق و ترتیل) ترجمه مفاهیم حفظ سیر معصومین (ع) احکام ادعیه زیارت مدیحه سرای اذان ابتهال همخوانی تواشیح بزگزاری مسابقات قرآنی و عترت برگزاری جشنواره ها و نمایشگاههای قرآنی مدیحه سرایی و سخنرانی تبلیغی دینی

چهاردهم- تأسیس مراکز فرهنگی اقلیت دینی رسمی کشور در محدوده امور فرهنگی آن اقلیت

مرجع صدور مجوز : وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی (اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان مربوطه)

نکته : در مکاتبات متعدد از طرف مدیر کل امور مطبوعات وخبر گزاری داخلی وزارت فرهنگ و ارشاد بشماره 33216/91 مورخ 2/11/91و 23855/90مورخ 19/9/1390ثبت اشخاص حقوقی اعم از فرهنگی یا غیر فرهنگی با موضوع انتشار نشریه وفعالیت مطبوعاتی بدون مجوز امکان پذیر می باشد .

مستندات :

1– بند «15» الی «22» ماده (2) قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد مصوب 1366

2-  ماده (3) و تبصره یک ذیل  ماده (22) ضوابط و مقررات و آئین نامه اجرایی تأسیس مراکز ، مؤسسات انجمن های فرهنگی جلسه 385 شورای عالی انقلاب فرهنگی مصوب 8/8/1375

3- قانون تعطیل مؤسسات واحدهای آموزشی و تحقیقاتی و فرهنگی که بدون اخذ مجوز قانونی دایر شده مصوب 1372 و ماده (6) آئین نامه اجرایی آن

4- بندهای «ط» و «ظ» آیین نامهساماندهی و توسعه رسانه ها و فعالیت های دیجیتال موضوع تصویب نامه شماره 172412/ت41255 مورخ 3/8/89

5- قانون استفساریه از مؤسسات و واحدها و مراکز فرهنگی 1376

6– تبصره ماده (1) قانون ساماندهی مد ولباس مصوب 1385 و تبصره ماده (1) آئین نامه اجرایی آن 1387 و ماده (2) دستورالعمل مربوطه

8

موضوع  فعالیت  قرآنی و مذهبی شامل:

1-  ایجاد مؤسسات با فعالیت قرآنی و انجمن های اسلامی و اعزام مبلغ و تبلیغات مذهبی و تشکل های مذهبی

2- برگزاری دوره های آموزشی روانخوانی قرآن  (حضوری – نیمه حضوری و غیرحضوری) آموزش عمومی  روخوانی و روانخوانی قرائت (تحقیق و ترتیل) ترجمه مفاهیم حفظ سیر معصومین (ع) احکام ادعیه زیارت مدیحه سرای اذان ابتهال همخوانی تواشیح برگزاری مسابقات قرآنی و عترت برگزاری جشنواره ها و نمایشگاههای قرآنی مدیحه سرایی و سخنرانی تبلیغی دینی انجام برنامه های تبلیغی و ترویجی قرآن کریم وانجام تحقیقت و پژوهشهای قرآنی ، ایجاد بانک نوار  و نرم افزار و کتابخانه تصویری و صوتی با محوریت قرآن کریم برای بهره گیری اقشار مختلف مردم ، انجام فعالیت های قرآنی با بهره گیری از فن آوری های صوتی و تصویری و الکترونیکی

مرجع صدور مجوز :سازمان تبلیغات اسلامی ویا وزارت فرهنگ وارشاد اسلامی

مستندات :

1-ماده (2) قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی  2- مواد (10) و (12) مصوبه شماره 21076/ت23843هـ  مورخ 21/4/82 هیأت وزیران و تفاهم نامه شماره 60577/1 مورخ 8/9/89 دو مرجع مذکور

 3-بخشنامه صادره سازمان ثبت 18513/19- مورخ 18/10/89

3-بند 4 ماده 6 اساسنامه تبلیغات اسلامی

9

موضوع  فعالیت حج و زیارت شامل:

تصدی به امور زیارتی ازجمله ثبت نام و تنظیم مسافرتهای زیارتی و ذخیره مکان و هرگونه خدمات زیارتی

ارائه خدمات زیارتی به زائران کشورهای اسلامی ،  برگزاری هر گونه تورهای زیارتی و سیاحتی و دینی

مرجع صدور مجوز :  سازمان حج و زیارت

مستندات :

1- ماده (2) قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی

2- ماده (7) قانون توسعه صنعت ایرانگردی و جهانگردی مصوب 70 با اصلاحات

3- بند «پ» ماده (1) آئین نامه نظارت بر تأسیس و فعالیت دفترهای خدمات مسافرتی و سیاحتی و جهانگردی وزیارتی مصوب 1380

4- تفکیک سازمان حج و زیارت از اوقاف و الحاق به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی براساس مصوب سال 1370 شورای عالی اداری

10

موضوع فعالیت گردشگری و مسافرتی شامل:

1 – تصدی به انجام خدمات مربوطه به ایرانگردی و جهانگردی از قبیل تنظیم مسافرت گروهی و گشتهای داخلی و خارجی و به طور کلی هرگونه فعالیت و خدمات ایرانگردی و جهانگردی وطرحهای گردشگری

2- فعالیت به اخذ روادید و تنظیم انجام مسافرت گروهی داخلی و خارجی، ذخیره مکان و هرگونه خدمات گردشگری

3- دفاتر گردشگری ، مراکز اقامتی، مراکز پذیرایی و ایجاد موزه

4- خرید و فروش و نگهداری و تبلیغ و ورود دستگاههای فلزیاب

مرجع صدور مجوز :سازمان میراث فرهنگی و گردشگری

مستندات :

1-ماده 2 قانونی اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی

2- انتقال و انتزاع سازمان میراث فرهنگی وگردشگری از وزارت فرهنگ وارشاد اسلامی  مصوب سال 1382

3- ماده (7) قانون توسعه صنعت ایرانگردی و جهانگردی اصلاحی 1375

4- قانون ضرورت اخذ مجوز برای ساخت خرید و فروش و نگهداری و تبلیغ استفاده از فلزیاب مصوب 1379 و ماده (2) آیین نامه اجرایی آن

بند ب ماده 1 آئین نامه نظارت بر فعالیت دفترهای خدمات مسافرتی ، سیاحتی و جهانگردی و زیارتی مصوب 1380

11

موضوع فعالیت  علمی، آموزشی و پژوهشی شامل:

1-  انجام تحقیقات علمی و فرهنگی در سطح ملی و بین المللی با همکاری محققان و متخصصان همکاری بانهادهای اجرایی علمی و پژوهشی در زمینه ارزیابی و بازنگری و اجرای طرح های و برنامه های مربوط به امور تحقیقات و پژوهشی

2- ایجاد یا توسعه هرگونه واحد آموزش عالی یا مؤسسه تحقیقاتی تأسیس آموزشگاههای علمی آزاد و برگزاری دوره های تخصصی و کاربردی کوتاه مدت برای دوره های کارشناسی ناپیوسته  و کارشناسی ارشد

3- تأسیس دانشگاهها و مراکز تحقیقاتی دولتی و غیردولتی

4- تأسیس فدراسیون ملی ورزشهای دانشگاهی و تشکیل فدراسیون ملی و ورزش های دانشگاهی برگزار دروه های آموزشی ورزشی برای دانشجویان برپایی مسابقات ورزشی و شرکت در مسابقات داخلی و خارجی وزرشی دانشجویان عضو

5-  ارائه خدمات در زمینه فعالیت های آموزش عالی و پژوهشی و فناوری و امور دانشجویی

6- مشاوره و ارائه کلیه خدمات موردنیاز جهت اعزام دانشجو به خارج از کشور

7- تأسیس مؤسسات فعالیتهای آموزشی از جمله دوره های آموزش عالی آزاد و دوره های تخصصی و کابردی کوتاه مدت کلاسهای کنکور برای دوره های کارشناسی نا پیوسته و کارشناسی ارشد و دکتری تحت عنوان مؤسسه آموزش عالی آزاد

مرجع صدور مجوز : وزارت علوم تحقیقات و فناوری

نکته : علیرغم تصریح قانون در مکاتبات متعددی وزارت علوم در نحوه ارائه مجوز با سردرگمی مواجه است بطوری که در برخی از نامه ها ومکاتبات تصریح به لزوم اخذ مجوز نموده است ودر برخی دیگر در خواست عدم استعلام از ان مرجع ذکر شده است.

مستندات:

1- بندهای «7» و «8» و «11» و «15» جزء «ب» ماده (2) و مواد (5) ، (6) و (7) قانون اهداف و وظایف وتشکیلات وزارت علوم مصوب 1383

2- ماده (2) و (8) آئین نامه تأسیس مؤسسات و شرکتهای خدمات اعزام دانشجو به خارج از کشور مصوب هیئت وزیران سال 1382

3- ماده (8) مصوبه جلسه 483 شورای عالی انقلاب فرهنگی سال 1380

4-بند «الف» ماده (48) و (51) قانون برنامه چهارم توسعه و شیوه نامه ایجاد شرکتهای دانشگاهی 5- ماده (17) قانون برنامه پنجم توسعه

12

– ارائه خدمات حمل نقل جاده ای کالا و مسافر بین شهری یا خارج از کشور بین المللی حمل کالا به روش های زمینی، هوایی، ریلی ، دریایی یا ترکیبی از آنها و جابجایی کالا از کشوری به کشور دیگر (ترانزیت کالا)

مرجع صدور مجوز :وزرات راه و شهرسازی (سازمان حمل ونقل و پایانه های کشور)

مستندات :

– ماده (2) و (3) آئین نامه حمل بار و مسافر و مدت لغو و پروانه فعالیت و تعطیلی مؤسسات حمل و نقل جاده

2- بند «13» ماده (7) قانون تغییر نام وزارت راه به وزارت راه و ترابری مصوب 1353

13

موضوع فعالیت  آزاد فنی وحرفه ای شامل:

تأسیس آموزشگاه آزاد فنی و حرفه ای در قالب دوره های فراگیری مهارت ، حرفه در رشته های معین براساس استاندارها ومهارت های آموزشی مشاغل شامل دوره های آموزشی تایپ ، حسابداری ، کامپیوتر (سخت افزار) و …

مرجع صدور مجوز  : سازمان فنی و حرفه ای

مستندات :

1- مواد (8) و (5) مصوبه جلسه 483 مورخ  23/5/80 شورای عالی انقلاب فرهنگی

2- تبصره یک ماده (111) قانون کار جمهوری اسلامی ایران مصوب 29/8/69 مجمع تشخیص مصلحت نظام

3- ماده (2)  و(3) آیین نامه نحوه تشکیل و اداره آموزشگاههای فنی و حرفه ای و مؤسسات کارآموزی آزاد

14

موضوع فعالیت علوم اسلامی و حوزه شامل  :

ایجاد مراکز آموزشی علوم اسلامی و حوزه های علمیه توسعه و پژوهش در حوزه های علوم اسلامی و دینی  در تمام رشته ها و مقاطع تحصیلی متناسب با رسالتها و اهداف ، سیاستها و برنامه های بلند مدت  و کوتاه مدت برای طلاب و فضلا

مرجع صدور مجوز :شورای گسترش حوزه های علمیه

مستندات :

1-       مواد 14 و16 و39  اساسنامه شورای عالی حوزه های علمیه مصوب 1374 به تأیید مراجع عظام و مقام معظم رهبری رسیده است

2-    ماده (3) اساسنامه شورای گسترش حوزه های علمیه مصوب 1382

15

موضوع فعالیت-مربوط به سازمان بهزیستی :

1- تأسیس مهدهای کودک

2- تأسیس مراکز نگهداری شبانه روزی کودکان بی سرپرست و خیابانی

3- تأسیس خانه سلامت دختران و زنان

4- تأسیس مجتمع ها و مراکز خدمات بهزیستی

5- تأسیس کلینیک و اورژانسهای مددکاری و اجتماعی

6- تأسیس مراکز خدمات مشاوره ای اجتماعی

7- تأسیس مراکز توانبخشی معلولین

8- تأسیس مراکز حرفه آموزی معلولین

9- تأسیس مراکز توانبخشی و نگهداری سالمندان

10- تأسیس مراکز توانبخشی و درمانی بیماران روانی مزمن

11- تأسیس مراکز خدمات مشاوره ژنتیک

12- تأسیس مراکز درمانی و بازتوانی معتادین

13- تأسیس انجمن ها و موسسات غیردولتی و غیره که در راستای اهداف سازمان بهزیستی کشور فعالیت می نمایند .

مرجع صدور مجوز :سازمان بهزیستی

مستندات :

مواد 5 و 10 آئین نامه موضوع ماده 26 قانون تنظیم  بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1387

16

موضوع فعالیت مردم نهاد و احزاب ها شامل  :

فرهنگ سازی و ترویج به مشارکت در ا مور خیریه ، هرگونه کمک و مساعدت درارتقای سطح زندگی و شغلی ، فرهنگی آموزشی و سلامت افراد مستمند و بی بضاعت ومعلول و خانواده های بی سرپرست ، ایتام و کودکان و دانش آموزان مستمند امور مربوط به نیکوکاری و امور خیریه – کمک جهت تسهیل در امور ازدواج زوجهای محروم  ، نگهداری و مراقبت از فرزندان بی سرپرست به صورت شبانه روزی جمع آوری کمک های نقدی و غیرنقدی خیرین و سازمان و اوراق به آنها تأسیس مراکز و نگهداری و مراقبت از سالمندان به صورت شبانه روزی.

نکته : بر طبق مواد 1و2 و 8 قانون و فعالیت احزاب  : حزب , جمعیت , انجمن و اتحادیه صنفی و امثال آن توسط وزارت کشور ثبت می شود  . لذا مرجع ثبت اشخاص حقوقی مذکور وزارت کشور می باشد.

مرجع صدور مجوز : وزارت کشور (اداره کل سازمانهای مردم نهاد)

مستندات :

– مواد (2) و (3) و (25) آیین نامه اجرایی تأسیس و فعالیت مؤسسات مردم نهاد مصوب هیئت وزیران به شماره 27862/ت31281 مورخ 8/5/84

17

موضوع  فعالیت حفاظتی و مراقبتی  شامل:

1-ارائه خدمات انتظامی حفاظتی و مراقبتی ازجمله حفاظت از اماکن و تأسیسات خصوصی و دولتی ازقبیل محلات ، مجتمع های مسکونی ، تجاری ، صنعتی ، شعب غیر مادربانکهای خصوصی و مؤسسات مالی و اعتباری و صندوق قرض الحسنه اماکن تفریحی و فرهنگی و آموزشی و ورزشی و درمانی ، حفاظت از شعب غیر مادر بانکهای دولتی، توزیع و نصب سامانه حفاظتی و مراقبی الکترونیکی، حمل ونقل پول و اوراق بهادار  (صرفا در قالب موسسه )

3-     ایجاد موسسات غیر انتفاعی از  مجتمع های مسکونی وتجاری واداری

3- مراقبت از گردشگران ، طراحی و مشاوره در زمینه طرحهای حفاظتی ، تولید و واردات و صادرات اقلام تجهیزات و سامانه های حفاظتی و مراقبتی و  الکترونیکی (صرفا در قالب موسسه )

مرجع صدور مجوز : نیروی انتظامی

مستندات :

1- مواد (584) و (585) قانون تجارت

2-بند های«الف» و «هـ» مادتین (2)و (6) آیین نامه اصلاحی تشکیلات ومؤسسات غیرتجاری اصلاحی1337

3- ماده (122) قانون  چهارم توسعه اقتصادی اجتماعی و فرهنگی و آیین نامه اجرایی ماده مذکور مصوب 1388 ستاد کل نیروهای مسلح و بخشنامه صادره از سوی سازمان ثبت

18

موضوع  فعالیت  شرکت های وابسته به شهرداری شامل  :

به موجب قانون «کلیه شرکتهای وابسته به شهرداری ها برای ثبت تأسیس و تغییرات اساسنامه می بایست از شورای اسلامی شهر مربوطه مجوز دریافت نمایند»

( چنانچه مجوز از شهرداری  اعلام گردد باید مصوبه یا تأیید شورای شهر نیز به پیوست ارائه یا اعلام گردد).

مرجع صدور مجوز :شورای اسلامی شهر

مستندات :

– بند «3» و «15» ماده (76) قانون تشکیلات وظایف وانتخابات شورای اسلامی کشور مصوب 1/3/1375

19

موضوع فعالیت پیشخوان دولت الکترونیک شامل :

ارائه خدمات پیشخوان دولت الکترونیک از قبیل ایجاد و بهره برداری و انجام کلیه خدمات مرتبط و قابل ارائه در دفاتر پیشخوان دولت و بخش عمومی غیر دولتی

مرجع صدور مجوز :سازمان تنظیم ارتباطات ومقررات رادیویی و کارگروه استانی دفاتر پیشخوان دولت الکترونیک در استانداری

مستندات  :

1- قانون توسعه حمل و نقل عمومی و مدیریت مصرف سوخت مصوب 1386

2- آیین نامه ایجاد و بهره برداری از دفاتر پیشخوان دولت و بخش عمومی غیردولتی مصوب 1388

20

موضوع فعالیت سلاح و اسلحه  شامل:

عنوان تولید مواد ناریه ، سلاح و مهمات شکاری و ورزشی و اقلام دفاع شخصی و حمل و نقل و نگهداری و ارائه آتش کاری مواد ناریه و انجام فعالیت های خدماتی مرتبط با آنها .

مرجع صدور مجوز : وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح

مستندات :

1-بند های «7» و «8» ماده (2) دستور العمل اجرایی مواد ناریه مصوب 4/6/82 شورای امنیت ملی کشور

2- نامه فرماندهی کل قوا ستاد کل نیروی های مسلح 40089 مورخ 27/4/84 و نامه 414495 مورخ 3/12/88

21

موضوع فعالیت  مترجمی اسناد شامل:

مترجمی اسناد و مدارک ،ترجمه اظهارات و اسناد در محاکم و دفاتر اسناد رسمی

مرجع صدور مجوز : ارائه پروانه مترجمی رسمی قوه قضاییه

مستندات

ماده 33 آیین نامه اجرایی اصلاح ماده 3 راجع به ترجمه اظهارات واسناد در محاکم

22

موضوع  فعالیت  هواپیمایی:

 1- حمل و نقل هوایی ، خدمات دفاتر مسافرت هوایی از قبیل فروش بلیط ، خدمات مسافرتی و رزرو و ذخیره مکان و هرگونه خدمات درخصوص خدمات ترابری هوایی و صدور بارنامه هوایی

مرجع صدور مجوز :سازمان هواپیمایی کشوری

مستندات :

1- ماده (15) قانون هواپیمایی کشوری 2-آیین نامه نظارت بر تأسیس و فعالیت دفتر خدمات مسافری سیاحتی و جهانگردی و زیارتی مصوب 1380

23

موضوع فعالیت  :

1- ارائه خدمات حسابرسی از جمله حسابرسی و بازرس قانونی شرکتها، ارزیابی سهام و سهم الشرکه و داوری مالی و مشاوره مدیریت مالی و طراحی و پیداسازی  سیستم های  مالی

2- خدمات مالی و حسابداری مالی و مالیاتی و نظارت بر تصفیه

مرجع صدور مجوز: جامعه حسابدارن رسمی ایران

مستندات :

1- قانون استفاده از خدمات تخصصی و حرفه ای حسابداران ذیصلاح به عنوان حسابدار رسمی مصوب 21/10/1372

2- مواد (24)  و(25) اساسنامه جامعه حسابداران  مصوب هیأت وزیران مصوب 28/6/1378

 


 

برخی از فعالیت ها ی که از امور حاکمیتی نظام می باشد و بر طبق قانون اساسی  و قانون خدمات کشوری  و قوانین برنامه چهارم و پنجم توسعه در اختیار دولت می باشد از جمله موارد ذیل می باشد:

1-    سیاست گذاری ، برنامه ریزی و نظارت در بخش های کلان اقتصادی ، اجتماعی ، فرهنگی ، سیاسی

2-    قانونگذاری ، امور ثبتی ، استقرار نظم و امنیت واداره امور قضایی کشور

3-    حفظ تمامیت ارضی وایجاد آمادگی دفاعی و دفاع ملی کشور

4-    اداره امور داخلی ، مالیه عمومی ، تنظیم روابط کار و روابط خارج کشور

5-   مدیریت فضای فرکانس کشور

6-     تحقیقات بنیادی ، آمار و اطلاعات ملی  و سایر موارد

7-    استخراج واکتشاف و بهره برداری از معادن نفت وگاز ( با عنایت به ملی شدن صنعت نفت وگاز)

  اما برخی دیگر از فعالیت ها به موجب تصریح در قوانین جاری کشور توسط اشخاص منع شده اند ، که می توان به موارد ذیل اشاره نمود :

1-خرید و فروش اشیاء عتیقه و میراث فرهنگی و هنری

2-ممنوعیت به کارگیری تجهیزات ماهواره ای

3-ممنوعیت خرید و فروش و نگهداری مواد مخدر

4-ساخت و نگهداری  سلاح و مهمات جنگی

5-ترویج و آموزش علوم غیر اسلامی وغیر دینی

6-شراکت وسرمایه گذاری در قمار و معاملات ربوی و غیر قانونی

7-اخذ کمک و وجوه برای زلزله زدگان وبلایای طبیعی وحوادث غیر مترقبه توسط اشخاص حقوقی ممنوع می باشد.

8-    ساخت ، خرید ، فروش وحمل مشروبات الکلی

وسایر موارد که منع قانونی وشرعی دارد.